La legge di Bilancio ha iniziato il suo iter alla Camera e, dopo le audizioni, il Forum Terzo Settore ne traccia un bilancio di luci e ombre. Il portavoce Giancarlo Moretti, che ha partecipato alle audizioni, apprezza “l’incremento strutturale di 15 milioni del fondo per le attività di interesse generale svolte dal Terzo settore” e il primo rifinanziamento del Fondo per il contrasto alla povertà educativa minorile. Dall’altra, ritiene però che, rispetto alle priorità sociali e ambientali del Paese, la Manovra “non contenga misure adeguate”, e per questo il Forum ha proposto diversi miglioramenti, che si augura vengano accolti durante il passaggio in Parlamento.
I numeri mostrano i limiti di entrambi gli interventi- Sulla povertà educativa, l’art. 106 estende al 2028 e al 2029 il credito d’imposta per le fondazioni di origine bancaria che versano al Fondo, con un tetto di 6 milioni l’anno. Il 2027 resta coperto dai 3 milioni già previsti. Il tetto era di 25 milioni nel 2024 e di 55 milioni l’anno tra il 2019 e il 2022. I 15 milioni per il fondo dell’art. 72 del Codice del Terzo Settore compensano invece, secondo le tabelle di bilancio, in buona parte il calo programmato del relativo programma ministeriale, che senza l’intervento scenderebbe da circa 101 a 89 milioni nel 2029.
Per Stefano Tassinari, “il sostegno al welfare si limita sostanzialmente a contributi precari e frammentati”, mentre mancano interventi per l’emergenza abitativa e per ampliare la platea dei beneficiari delle misure di sostegno al reddito. A fronte del record storico della spesa per armamenti e difesa, aggiunge, le risorse per la solidarietà internazionale subiscono “un grave ridimensionamento”, e nessuna risorsa è prevista per il Piano d’azione per l’economia sociale. Le proposte del documento “La persona prima di tutto”, presentato a inizio ottobre alle forze politiche e incentrato su questione demografica, contrasto alle disuguaglianze e transizione ecologica, “non hanno finora trovato ascolto”. Tra le richieste, un aumento consistente del Fondo per le non autosufficienze e delle risorse per i caregiver familiari, un fondo per la rigenerazione dei beni pubblici e dei beni confiscati, più fondi per gli asili nido e interventi per la formazione permanente. Per il Terzo settore, il Forum ribadisce la necessità di innalzare il tetto del 5 per mille, di aumentare i fondi per il Servizio civile universale e di ridurre l’Irap per gli enti non commerciali. Gran parte delle risorse, secondo il Forum, potrebbe arrivare da un fisco equo.
Il nodo più concreto per gli enti è il 5 per mille- Il ministro dell’Economia Giorgetti si era impegnato in Parlamento a promuovere, nella prossima legge di bilancio, un intervento per allineare le risorse scelte dai contribuenti a quelle effettivamente erogate, e a luglio ha confermato l’impegno rispondendo a un’interrogazione in commissione Bilancio. Nel disegno di legge 2027-2029 non ce n’è traccia: né il superamento del tetto, né un aumento della dotazione, che resta di 610 milioni l’anno. Intanto, secondo i dati della campagna “Il 5 per mille, ma per davvero”, i contribuenti hanno destinato 633,3 milioni, 23,3 in più del tetto, e quella somma non arriva agli enti. Il Parlamento ha ancora il tempo di rimediare: la fase emendativa del testo scadrà il 17 novembre.
di Roberto Malfatti
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